一、基金经费来源

       劳工法律援助和食品安全监督奖励基金经费来源主要是四个方面，一是新时代婚姻公司年利润30%任意公积金划拨，二是张治儒法律服务（深圳）有限公司年利润10%任意公积金划拨，三是在深圳地区开展劳工法律援助案件收入，四是食品安全打假收益。基金年度收入总额的20%用于劳工法律援助经费，80%用于食品安全监督奖励基金。
       以上两公司上一年度的任意公积金应在每年的第一季度内划拨到基金账户，由基金管理人制定下一年度项目计划，并在官网公示。

二、基金运作方式

1、劳工法律援助基金运作方式：
       项目宣传推广：
       此前劳工法律援助基金主要是通过张治儒法律服务（深圳）有限公司官方网站、自媒体平台，宣传推广劳工法律援助基金，接受劳工法律援助申请。待新时代婚姻公司APP及网站建成上线运营后，将通过新媒体等平台宣传推广婚姻公司时随同一起宣传推广劳工法律援助基金，让更多的劳工知晓该法律援助基金，以帮助更多工友。 基金运作方式： 婚姻公司运作初期，将主要服务对象设定在珠三角地区，特别是深圳地区。因深圳特区法律规定，劳动争议案件，劳动者胜诉的，可以要求用人单位支付劳动者律师费5000元。故劳工法律援助基金在对劳工法律援助对象提供法律援助时，虽然不收取劳工援助对象法律服务费，但可以在劳工援助对象的劳动争议诉求中增加要求用人单位支付劳动者律师费5000元（深圳法律规定最高标准）。同时跟劳工援助对象约定，该案件中律师费如获得支持，应归劳工法律援助基金所有。因此，如劳工法律援助对象案件胜诉，用人单位赔付的5000元律师费用，不仅可以用于支付法律援助律师的税费（律师税费成本共约2000元），还将略有结余。该结余部分收益将全部注入劳工法律援助基金，以达到自我造血功能，弥补深圳地区外的其他劳工法律援助经费不足的现象（深圳地区外劳动案件不支持律师费，故无收入来源）。
       因此，在深圳地区开展劳工法律援助，大部分情况下援助基金不仅无需额外支出，在收取由企业赔付的律师费用外，还将有少量费用结余。这部分结余将用于深圳地区外的劳工法律援助案件。虽然深圳地区外的劳工法律援助需要基金支出，但一般应该在3000元内。因此，如仅在珠三角地区开展劳工法律援助，基金经费压力将不会太大。故可以将大部分资金用于食品安全监督奖励基金中去。

2、食品安全监督奖励基金运作方式：
       群众举报奖励：
       建立食品打假办公室（由法律公司主导创建，法律公司具有丰富的食品打假经验），建立和公开有毒有害食品举报奖励办法，鼓励群众积极举报。举报属实的，给予最低1000元，上不封顶的现金奖励（该奖励将以该线索获得的利益10%比例计算）。
       “假一赔十”食品打假：
       食品打假办公室在收到举报线索并确认属实后，将进行初步调查取证，固定证据。然后将视情况做出以下处理：
       1）需要紧急处理的食品安全问题将向政府监管部门通报，协助查处；
       2）无需立即向政府监管部门通报或通报政府监管部门后不予重视及处理的案件线索，可以由食品打假办公室负责查处。在收集固定证据后，再向政府监管部门通报及协助查处。也可以视情况，采取对违反食品安全的生产经营者提起诉讼，要求“假一赔十”赔偿。如索赔成功，在扣除诉讼成本后，剩余资金将全部列入食品安全监督奖励基金，充实基金经费，提高基金的运作能力。 
       备注：本基金实施的食品打假将主要集中在非法添加、有毒有害、超标准添加等直接危害广大群众身体健康的食品安全问题。除非特殊情况，将不涉及食品安全中的标签标注等轻微瑕疵食品安全问题，以区别部分专业打假人不择手段、唯利是图，甚至令人反感的无关广大群众利益的打假方式。 
       打假案例奖励机制：
       项目策划人张治儒曾在2015年至2017年期间，组建18人的联合打假团队，从事食品药品打假维权，期间曾认识较多食品药品领域的专业打假人士。因此，为积极推动民间食品药品安全监督，充分利用职业打假群体，搞好食品药品安全监督，将具有良好的推动作用。
       因此，食品打假办公室将建立《食品药品打假典型案例奖励办法》，向社会公布该奖励办法，对符合条件的食品药品打假典型案例实施奖励。奖金设置为1000元至10000元不等，特别有积极意义的典型案例可适当提高奖励。案例申请人需向食品打假办公室提供案件裁判文书或其他相关证明资料，根据案例情况，评定奖励金额。
通过以上举报、食品打假及典型案例奖励机制，鼓励社会力量积极参与食品药品打假，将有效打击有毒有害食品药品生产经营及流通，维护群众食品药品安全及切身利益。

三、项目可持续发展

       根据以上劳工法律援助和食品药品安全监督奖励基金运作模式，不管是劳工法律援助基金还是食品安全监督奖励基金，其设计的运作方式都具有一定的自我造血功能。然后在法律公司和婚姻公司年收益固定比例的资金支持下，能够长期有效地持续运作下去。
       随着劳工法律援助和食品药品安全监督项目的良好运作及不断发展，在取得越来越良好的社会效果后，也将对法律公司及婚姻公司的良好发展及品牌创建起到积极的促进作用。而在法律公司及婚姻公司取得更好发展的情况下，其劳工法律援助基金和食品药品安全监督基金也将得到更多资金支持，从而促进劳工和食品药品领域公益事业的积极发展，两者之间将达到良性互补、相互促进的良性循环。

四、项目风险及应对措施

       基金运作风险：
       考虑到目前我国在社会基金或基金会的运作管理上有比较严格的制度约束，故在劳工法律援助和食品药品安全监督基金运作上，要严格禁止接受法律公司和婚姻公司之外的资金进入。在劳工法律援助基金和食品药品安全监督基金资金来源方面，只接受法律公司和婚姻公司的资金注入，将劳工法律援助和食品药品安全监督基金设定为企业内部基金，不接受外部资助。而企业设立内部公益基金，目前国家法律并不禁止，也不会触犯国家法律。
但考虑到企业内部设立公益基金，对外开展公益活动仍面临运营风险，故在经费充足及达标的情况下，尽快争取合法注册仍是首选。
       基金公信力：
       公信力是公益组织及公益事业得以生存和健康发展的立身之本，也是公益组织最核心的无形资产与核心竞争力。故在今后的工作开展中，能否建立起公信力，是劳工法律援助和食品安全监督奖励基金的关键使命。
       为此，建立公开透明的工作机制和财务公示制度，是建立公信力的最基本要求。故劳工法律援助和食品安全监督奖励基金对内建立有社会人士参与的基金理事会和监事会机构，让社会人士（特别是有社会影响力的社会人士）直接参与及监督基金运作过程。对外将重要工作及财务信息在法律公司和婚姻公司官网固定位置定期公示，接受社会监督。

       备注：该实施方案为初稿，有待完善。--张治儒。